Everyone knows the name Commissioner Gordon. He is one of the crime world's greatest foes, a man whose reputation is synonymous with law and order. But what is known of Gordon's story and his rise from rookie detective to Police Commissioner? What did it take to navigate the multiple layers of corruption that secretly ruled Gotham City, the spawning ground of the world's most iconic villains? And what circumstances created them – the larger-than-life personas who would become Catwoman, The Penguin, The Riddler, Two-Face and The Joker?

บอกเล่าเรื่องราวของบรูซ เวย์นในวัยเด้ก เริ่มเรื่องตั้งแต่ตอนที่พ่อและแม่ของเขาถูกฆ่าตายโดยโจรที่ดักปล้นระหว่างที่พวกเขาเดินกลับจากการดูละครด้วยกัน และได้รู้จักกับสารวัตรเจมส์ กอร์ดอน ซึ่งในเวลานั้นเป็นตำรวจเด็กใหม่ของกรมตำรวจก็อทแธม  และต้องเผชิญหน้ากับแก็งค์อาชญากรรมที่กุมอำนาจเหนือเมืองก็อทแธมรวมทั้งกรมตำรวจทั้งกรม